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政法干警谈教育整顿

时间:2021-04-08 08:52:47

筑牢绝对忠诚,打造过硬队伍

济南市检察院党组成员、副检察长张江涛

 

对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。习近平总书记在2021年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。检察机关是法律监督机关,更是政治机关。作为检察干警,我们应当一以贯之的做到忠于党、忠于人民、忠于法律,并始终把对党绝对忠诚摆在首位,在政治上、思想上、行动上做到对党绝对忠诚。

一、切实加强政治学习,以高度的政治素养诠释对党忠诚

思想政治素养作为党员干部做事情的思维导向,一个良好的、正确的思想政治素养将会成功的引领党员干部做出正确的判断,走向正确的道路;反之,则会带来严重的危害。如何培养好的政治素养,关键在加强理论学习。习近平总书记指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园”。重视学习、不断加强学习,是我们党从胜利走向新的胜利的一条重要经验。在当今网络技术不断发展,网络网络信息不断膨胀的情况下,各类资讯鱼龙混杂,如果不加强理论学习,就不能保持思想上的与时俱进。因此,要把加强学习作为一种政治责任和一种精神追求,把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径来认识、来对待。一是在“深学”上下功夫。知之愈明,则行之愈笃。要认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,习近平总书记对山东、济南重要指示批示精神,读原著、学原文、悟原理,并着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫,在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫,在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫。通过学习,不断坚定理想信念,补足精神之钙,明确工作方向,涵养精神家园。二是在在“细悟”上求真知。学而不思则罔,思而不学则殆。学习党的理论成果,更为关键的是“领悟”。我们要在融会贯通中深刻领会理论成果的丰富内涵,结合迎接建党100周年党史教育、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等,深刻把握蕴含其中的共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力;通过学习,要弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等基本原理,从中求得真知,学有所获,坚定不移跟党走,在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中建功立业。三是在“躬行”上抓落实。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学而思,思而行,行必有方。“知”是基础、前提,“行”是重点、关键,以知促行、以行促知,方能做到知行合一。学习的目的,不在于学习本身,而是为了抓好落实,唤起行动,更科学地指导实践。我们要履职尽责,务实担当,立足自身现状、紧密结合实际,自觉将学习成果落实到具体行动中,做到与工作实际对表对标、校准偏差。要紧跟随时代步伐,发扬工匠精神和钉钉子精神,以时不我待、只争朝夕、一往无前的奋斗姿态,向党和人民交上一份份满意的答卷。

二、切实发挥检察职能,以优质的检察履职诠释党的忠诚

对党忠诚不是一句口号、纸上谈兵,必须转化为具体的行动、实在的要求。“在其位谋其政、任其职尽其责。”“十四五”期间,高检院将检察工作的发展质量问题摆在更加突出的位置,检察办案决不能只守住形式“不违法”底线,必须将天理、国法、人情融为一体,坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一,让司法既有力度又有温度,以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展。省院陈勇检察长对济南检察机关工作高度重视,对我们提出了要树立“三个意识”“九个走在前列”的目标要求,市院党组围绕如何强省会检察提出了具体的实施意见,这些都是上级院和本院党组落实中央、省委、市委决策的具体部署,是我们履好职尽好责的根本遵循。我们要在工作中以先进市院为标杆,树立危机意识、问题导向,强弱项、补短板,全力提升工作质效。民事检业务要以落实民法典为抓手,加强对民事生裁判的监督,强化抗诉结案后跟踪效和审查机制,充分发挥办案一体化机制的作用,办案中坚持“一案双查”、“一案多差”理念,全力提升抗诉质效。加强民事执行法行为专项监督,组织开展涉民营企业、“终结本次执行”、涉弱势群体等“小专项”活动,促进提出检察建议数量、法院采纳数量“双提升”。注重加强与会法院的沟通协调,完善协作配合机制,为办案工作创造良好的环境。力争年底省院业务考核实现保6争3的目标;行政检察业务要强化涉扶贫救助、产权保护、行政许可等领域专项监督,围绕民企发展、助力污染防治、解决农民工欠薪、强化耕地保护等方面加大办案力度。加强生效行政裁判结果监督、行政审判程序违法监督、行政裁判执行监督和非诉执行监督,探索建立行政强制隔离戒毒检察监督,常态化开展行政争议实质性化解,健全公开听证等诉求表达机制,跟进做好司法救助等工作。完善行政检察一体化监督机制,推行重大疑难案件、类案两级院院联合办理模式,提升行政检察工作实效。力争年底省院业务考核实现保3争2的目标。法律政策研究业务。围绕精准服务保障自贸区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、依法平等保护民营经济合法权益深化司法改革等重点工作落实和重大部署,深入研究检察机关服务举措。扎实推进案例研究工作,做好检察工作创新管理,积极推进检察长列席审委会工作常态化,统筹推进重点领域检察改革任务。持续深化检委会工作改革创新,加强智慧检委会建设。持续提升检察建议统筹管理水平,检察建议回复率在年底省院考中争取第1名。抓实检察理论和实践创新,保持济南检察创新工作领先优势。做好创新项目的成果转化,对通过评审的具有可复制、可推广价值的创新项目,督促指导在全市检察机关推广,转化为促进检察事业发展的新动能结合“四大检察”“十大业务”工作实际,发现问题、精准选题,科学策划、重点攻关,力争推出一批高质量、有分量的法律政策研究成果。我们把这些工作做好,就是把党对政法工作的绝对领导、对党的绝对忠诚体现到具体工作中。

三、切实做到为民司法,以践行人民至上的自觉诠释对党的忠诚

江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。必须始终把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力奋斗。”我们要清醒地认识到,人民群众美好生活需要的内涵与标准已经发生了变化,但把民生福祉作为第一追求没有变。我们要始终坚持以人民为中心的司法理念,进一步提高案件质量,切实维护司法公正,不断满足人民对公平正义的需求,做到对党的忠诚。一是要不断加强业务知识的学习。新时代,人民群众对法治的需求发生了变化,提出了新的要求,对我们履职能力提出了更高的要求,这就需要我们要不断加大知识储备,提升我们的专业素养、专业能力、专业思维、专业精神,把我们建设成为革命化、正规化、专业化、职业化的过硬队伍,不仅要争当办案工匠,更要向法治大师去努力。二是要办好手中的每一案件。我们要把民心导向作为我们工作的出发点、着力点、落脚点,要站在人民的角度综合考虑办案的法律效果和社会效果。群众的事再小都是大事,我们的执法、司法活动,对当事人来说可能影响其一生,容不得半点差错,要在一个个具体案件中,为人民群众解决好操心事、烦心事、揪心事。三是要以发展理念引领我们工作的发展。张军检察长指出:检察机关要以办案为中心,要在办案中监督,在监督中办案。要办检察工作的质量效果体现在办案的数量、质量、效率和效果的有机统一上,但当前案源发现难一直是困扰全市两级院民事、行政监督难题,工作中不敢监督、不愿监督、回避监督、抵触监督的情况不同程度的存在,这就需要我们在理念上加以更新。要实现与被监督者的良性互动,实现双赢多赢共赢的效果;要积极探索用信息化的手段作为我们破解案源少、成案难的问题;要善于利用公开听证、司法救助手段,是人民群众在我们每一件案件中感受到温情,感受到公平正义。要加强指导性案例挖掘,进一步浓厚案例研究氛围,推动全市典型案例形成一定数量规模,做好典型案例的发现、培育、收集和上报工作,促进全市案例研究工作上阶、出亮点,力争推出更多省级以上典型(精品)案例,完成1件最高检指导性案例。

四、切实做到清正廉明,以干干净净做人做事诠释对党的忠诚

管住自己,守住个人干净的为官底线。习近平总书记指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”,“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。党员干部贪污腐化,就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本,作为检察干警,任何时候都要“三省吾身”,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚守个人干净的为官底线,守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定崇高理想信念,任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正,品行端正,在各种诱惑面前把握住自己,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,牢记规章制度,时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系,算清腐败七笔账,算清“政治账”——断送政治前途,算清“经济账”——人财两空,算清“名誉账”——身败名裂,算清“家庭账”——妻离子散,算清“亲情账”——众叛亲离,算清“自由账”——身陷牢笼,算清“健康账”——终日人心惶惶。让头脑冷静下来,刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式,做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友,时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱,切实管住嘴、管住手、管住脚,筑起防线、抗拒诱惑。

在全国政法系统集中开展政法队伍教育整顿,整顿四项任务首位就是筑牢绝对忠诚。我们要以对党绝对忠诚的政治态度积极参加这项以习近平同志为核心的党中央着眼于加强新时代政法队伍建设作出的重大部署,坚决整治积存多年的顽瘴痼疾、促进队伍更加风清气正。我们要深化思想认识,切实把推进政法队伍教育整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措,发扬自我革命精神,全面正风肃纪、反腐强警,全力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩迎接建党一百周年。

 

抓整顿、做标杆,努力打造忠诚、干净、担当、过硬的基层公安团队

济南市市中公安分局党委书记、局长 王辉

 

3月26日下午,省委常委、市委书记、全市政法队伍教育整顿领导小组组长孙立成为全市政法干警讲授“筑牢政治忠诚 打造政法铁军”专题党课,我有幸聆听,感到收获很大,受益匪浅。

专题党课以“筑牢政治忠诚 打造政法铁军”为主题,从“理论遵循、时代意义、实践要求、价值标尺”四个方面,与大家共同学习探讨、交流思想,更好地推动政法队伍教育整顿往心里走、往实里走。作为基层公安分局的一名带头人,我将把立成同志专题党课的理论方法转化为具体举措,带领全局抓整顿、做标杆,努力打造忠诚、干净、担当、过硬的基层公安团队,推动市中公安事业实现新发展、新跨越,争当“泉城卫士领跑者”。

我们国家经过40多年的改革开放,经济总量已跃升至世界第二,距离中华复兴、民族复兴的中国梦越来越近,但正因如此,国家外部以美国为首的西方敌对势力不择手段对我围堵、遏制打压,国内各种敌对势力也无所不用其极地制造各种舆论阴谋,策应国外敌对活动,意图颠覆我们党的领导。另外,随着人民生活水平的拉升,人民的法制水平也日渐提高,对政法队伍的素质要求也越来越高,而司法队伍当中对此的各种不适应、不匹配问题也越来越多显现出来,尤其是政法队伍中,还有许多对党不忠诚的两面人和腐败分子,这些都极大影响了政法队伍的形象,影响了党的形象,影响了社会法制秩序的建立,影响了我们国家新时代的发展,这与我们国家继续新时代改革发展的要求是极不适应的,更是很大的阻碍和隐患。

以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的全局,以高度的政治清醒和强烈的历史担当,亲自审议部署开展政法队伍教育整顿,意义重大、正当其时。我们迫切需要通过这次教育整顿,进一步筑牢广大党员“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的思想根基,着力激发广大党员干事创业勇担当、攻坚克难作表率的热情,以时不我待的紧迫感、奋勇争先的拼搏精神,奋力推动公安事业激流勇进、扬帆远航。

一、提高政治站位,切实做到立场坚定,心系大局

公安机关的性质特点和所担负的职责任务,决定了公安机关必须把坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导作为第一位的政治要求和根本原则。习近平总书记在授旗的训词里再次重申“十六字方针”,第一条就是对党忠诚。四句话、十六字内容核心都是在讲一个词:忠诚。服务人民是对党忠诚,执法公正是对党忠诚,纪律严明是对党忠诚,否则就是“伪忠诚”。对党忠诚不是口头的表态更不是口号,是植根于思想深处的政治自觉,是外化于我们行动的自觉。孙立成同志在党课中也讲到:要深刻把握“党的绝对领导”这一根本政治原则,坚决做到绝对服从党的政治领导、思想领导、组织领导。要深刻认识“公安姓党”的政治属性,坚持以“两个维护”为政治标准,做到对党忠诚,不当两面人;服务人民,不当假把式;执法公正,不当保护伞;纪律严明,不当害群马。一是以人民群众利益为标杆,提高政治判断力。“人民就是江山,江山就是人民”。在人民面前,我们讲政治是很具体的,窗口服务中,对群众态度差、摆脸色就是不讲政治;侦查办案中,案子久拖不办、徇私枉法就是不讲政治;机关工作中,作风浮夸、方法简单,给基层添忙添乱就是不讲政治。我们要紧扣民心这个最大的政治,来推进各项业务工作开展,全力提升辖区群众的安全感、满意度,确保通过教育整顿,为民服务的意识和形象有大的提升。二是以公安重点工作为引领,提高政治领悟力。不谋全局者,不足谋一域。围绕党中央精神及各级公安工作会议精神,分局党委深入学习,认真研究,自觉在全市经济发展大棋局中针对自己实际情况研究思路、谋划措施,明确了今年分局的总体思路和重点工作,提出了争当“泉城卫士领跑者”的口号,确保既为一域争光,更为全局添彩。三是以狠抓贯彻落实为抓手,提高政治执行力。分局在前年建国70周年大庆安保工作中,创新开展“清单制”工作法。下一步我们将不断创新、探索和细化这种模式,依托清单管理机制将宽泛、抽象的队伍管理、基层基础、专项勤务等工作具体化、条目化,以详实严谨、条目清晰的清单措施为依据,逐项抓好落实,倒逼警务工作严谨规范,助推公安业务提质增效。

二、强化担当作为,切实做到我为标杆、向我看齐

 一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于我们的领导干部是否能充分发挥模范带头作用。作为基层领导,面对严峻的治安形势和繁重的工作任务,不能高高在上,对部属指手划脚,而是要始终保持一种坚忍不拔、奋发向上的斗志,带领全体同志悉心研究,找准工作突破口,与同志们同甘共苦、风雨同舟去争取胜利,从困苦中与同志们建立信任,在胜利中与同志们建立感情。一是学思有深度。坚持在创新理论中“汲取营养”,找到解决问题的“金钥匙”,学好用足精细管理、智慧应用、执法办案、做群众工作的能力,使自己始终适应发展要求,在吃透实情的基础上研究事关长远的“深问题”,在汇聚智慧的基础上找准解决问题的“好对策”。 二是为官有高度。领导干部个人的进步,离不开组织的培养、教育和同志们的帮助、支持。要想实现个人价值,首先必须对集体负责、为集体尽义务。我们每一个领导干部都是依附于集体的发展而不断进步的,济南公安事业的健康快速发展为我们筑造了进步的阶梯。应该自觉从点滴做起,把同志们的拥护和领导的信任转化为开展工作的动力,再接再厉,精益求精,以更加优异的工作业绩来回报组织和同志们的信任与重托。三是用人有准度。工作中知人善任,树立“把人放在对的位置就是人才”的用人理念,积极为民警辅警搭建干事创业平台,努力提升他们的职业荣誉感、获得感;生活中爱警暖警,增强“领导干部是单位大家长”的责任意识,主动关心关怀民警辅警思想上、生活中的问题困难,着力增强他们的幸福感、归属感。今年初,我针对队伍管理中暴露的问题,要求各单位单位中每一名同志谈心谈话,前期根据反馈的情况看,成效显著,谈心谈话是这次教育整顿的规定动作,我们将继续开展好、落实好、应用好,确保做到对同志们性格特点心中有数,对思想动态全面掌控。四是处事有风度。处事的风度气质,在很大程度上影响着整个团队的氛围和战力,这样的风度气质要在每时每刻的工作中体现出来。一把手和副手之间、班子成员之间,多一些谦让、少一些拼争,多一些理解、少一些偏激,把自己最宽容、最大度的一面展现出来。在重大任务面前,要挥手更要上手,绝不可以只表态不表率。形成书记带班子、干部带民警、民警带辅警的团队作风,定好盘子、理清路子、开对方子,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,在化解难题中不断开创工作新局面。

三、着眼实干实绩,切实做到慎思笃行、持中守正

疾风知劲草,烈火见真金。当前时代是一个风险与机遇并存的时代。以新冠疫情为代表的“黑天鹅”“灰犀牛”事件频繁发生,对我们驾驭风险、治理社会的能力提出了更高要求。新时代、新背景下,只有坚持真抓实干,练就一身经得起历史和实践检验的真功夫、硬本领,才能在百年未有之大变局中开创大有可为之新天地,交出一份公安工作高质量发展的满分答卷。一是坚持高标定位,推动公安工作高质量发展。取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。只有高标准才能筑牢高起点,只有高要求才能成就高品质。要对标市局“单项工作争第一,全面工作创一流”的工作要求,坚定分局争当“泉城卫士领跑者”高起点站位,最终确定本单位工作发展高标定位。要自觉拉高工作标准,拿出干事创业的热情、敢为人先的锐气,立足单位实际、争创一流业绩,争当警务改革的实践者、亲历者。二是强化系统思维,提升治理能力。事实证明,凡是任务完成的又快又好的单位,都有一个用心用脑工作的领导班子,这就是领导干部的水平,也是领导力差别的体现。面对上级决策部署,要立足辖区和队伍实际因时因势、因地制宜,切实提升科学治理水平和精准施策能力,明晰做什么、谁来做、怎样做,确保靶向发力、精准落实,决不做工作上的“二传手”,对所有工作简单“一刀切”“一锅煮”。三是提升专业能力,争做内行领导。要锚定“专家型”领导干部目标,坚持业务技能与领导艺术同步提升,争当本职工作中的行家里手,在决策过程中充分注入专业理念,在执行落实中始终坚持专业水准。尤其要自觉强化“本领恐慌”意识,清醒认识到新时代背景下公安工作高质量发展与自身能力不足之间的矛盾,有针对性地摸清经验盲区、能力弱项,持续补足本领短板。

 四、强化自律自省,切实做到风清气正、克己奉公

孙立成同志指出,要以严肃认真的态度和自我革命精神参与政法队伍教育整顿。要抓住公安队伍教育整顿和市委巡察“回头看”这个契机,进一步改造自己的世界观、人生观、价值观,在各种考验面前,时刻保持清醒的头脑,绷紧党纪国法这根弦,洁身自好,自觉接受各方面监督,为民警做出表率。一是敬畏权力,严以用权。手里握有权力,就要知道权力使用的底线。检讨贪官堕落的深层次原因,不难发现,除监督缺位等外在因素外,绝大多数贪官都缺少对权力的敬畏之心,把民授之权当成了自己的私权,肆意挥霍。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起党和人民赋予的重任。廉洁自律,就必须要敬畏权力,把权力关进制度的“笼子”里,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。二是勇于担当,敢于作为。手握权力,不作为、慢作为,该行使的权力没有充分行使,也是失职,同样应受到问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”处分作出了明确规定。这一强烈信号警示我们,当“太平官”,“不求无功、但求无过”的为官之道必须要彻底摒弃。必须深刻认识到,权力是职责和使命,要把全部心思和精力用到工作和事业上,兢兢业业、精益求精,永不自满、永不懈怠。要增强敢于用权的勇气和智慧,特别要敢于正视工作中遇到的难题和矛盾,在解决问题中推动发展。无论是在队伍管理、执法办案、个人行为等方面,养成“有规定就执行”的习惯,严格按照党章党规党纪管理队伍,敢于碰硬、敢于问责,确保队伍不出问题。三是自觉主动,接受监督。围绕队伍教育整顿,要重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》进行自我检查,不断增强纪律意识,以先防“破纪”来防“破法”。要正确摆正个人和组织、个人和群众、个人和同事的关系,既严格自律,又主动接受他律,把党和人民交给自己的权力始终置于党纪法规的监督和约束之下,把自己始终置于党组织和广大群众的监督之中。

百年恰是风华正茂,未来仍需风雨兼程,作为一名受党教育几十年的老党员,我要通过这次教育整顿,更加坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加紧密地围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,当好带头人,全力打造一支忠诚、干净、担当、过硬的基层公安团队!